Как новые правила оформления сложного оборудования изменят импорт

На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий упрощение порядка декларирования многокомпонентного оборудования при ввозе на территорию Российской Федерации. Документ прошёл первое чтение и затрагивает интересы широкого круга импортёров, особенно тех, кто осуществляет поставки технологических линий, производственных комплексов и интегрированных систем.

Изменения направлены на снижение административной нагрузки, повышение прозрачности процессов и адаптацию таможенного регулирования к современным практикам международной торговли. В данной статье мы постараемся провести анализ нововведений, их потенциальное влияние на внешнеэкономическую деятельность и рекомендации по подготовке к внедрению новых правил.

Что понимается под многокомпонентным оборудованием?

Согласно проекту нормативного акта, многокомпонентное оборудование — это совокупность отдельных изделий, предназначенных для выполнения единой функции или технологического процесса, которые:

• Не могут использоваться автономно без взаимодействия с другими элементами системы;
• Объединены общим функциональным назначением;
• Комплектуются в рамках одного технологического решения.

Примеры: автоматизированные линии розлива, станочные комплексы, системы энергообеспечения, складские конвейеры, установки для переработки сырья.

Основные положения законопроекта

Предлагаемые изменения предполагают следующие нововведения:

1. Единая декларация на комплекс оборудования, даже если его компоненты ввозятся раздельно и различными транспортными партиями.
2. Возможность применения одного кода ТН ВЭД по основному функциональному назначению всей системы, а не по каждому элементу в отдельности.
3. Сокращение требований к описанию отдельных компонентов при наличии технической документации, подтверждающей целостность конструкции.
4. Упрощённый учёт стоимости с распределением по элементам на основе технической спецификации.

Такой подход соответствует принципам Хартии ввоза сложного оборудования, закреплённым в международной практике Всемирной таможенной организации.

Преимущества для бизнеса

Внедрение новых правил позволит:

• Снизить трудоёмкость оформления за счёт сокращения количества позиций в декларации.
• Уменьшить риск ошибок при классификации и заполнении документов.
• Ускорить выпуск товаров благодаря сокращению времени на проверку большого числа строк.
• Обеспечить гибкость логистики, возможность ввоза компонентов в несколько этапов без повторного согласования.
• Оптимизировать налоговые и бухгалтерские процессы — при наличии чёткой структуры распределения стоимости.

Особенно актуально это для компаний, осуществляющих модернизацию производства или импортирующих оборудование по проектному принципу.

Требования к документации

Для применения упрощённой процедуры необходимо предоставить:

• Технический паспорт оборудования или эксплуатационную документацию;
• Схему комплектации с указанием взаимосвязи компонентов;
• Подтверждение невозможности автономного использования отдельных элементов;
• Документ, подтверждающий единую стоимость или её распределение по компонентам.

Отсутствие полного пакета может стать основанием для отказа во включении поставки в упрощённый режим.

Потенциальные риски и ограничения

Несмотря на очевидные преимущества, следует учитывать ряд условий:

• Не все комплекты попадут под упрощение. Если оборудование состоит из стандартных, универсальных компонентов (например, отдельные станки, двигатели, насосы), ФТС может потребовать обычного декларирования по каждой позиции.
• Риск переквалификации стоимости. При необоснованном распределении цены между элементами возможны претензии со стороны налоговых органов.
• Зависимость от качества технической документации. Недостаточно перевести инструкцию — требуется адаптация под требования российского законодательства.

Кто может воспользоваться новыми правилами?

• Производственные предприятия, ввозящие технологические линии;
• Компании, реализующие инвестиционные проекты;
• Инжиниринговые организации;
• Импортёры оборудования для энергетики, пищевой промышленности, логистики и строительства.

Рекомендации по подготовке

Для эффективного использования нововведений рекомендуется:

1. Провести аудит текущих поставок на предмет соответствия критериям многокомпонентного оборудования.
2. Подготовить комплект технической документации на русском языке.
3. Заранее обратиться за предварительным решением по классификации в соответствии со ст. 78 Федерального закона № 289-ФЗ.
4. Согласовать с таможенным представителем формат описания и распределения стоимости.

Практическая поддержка от ООО «ТЕХКОНТРАКТ»

Таможенный представитель «ТЕХКОНТРАКТ» оказывает комплексные услуги по сопровождению импорта сложного оборудования:

• Анализ состава поставки на соответствие критериям упрощённого оформления;
• Подготовка и согласование технической документации;
• Подача запросов на предварительную классификацию;
• Оформление таможенных деклараций;
• Представительство интересов клиента в таможенных органах.

Наши специалисты уже работают с такими грузами, в том числе по линиям упаковки, системам автоматизации и энергетическим установкам. Подробнее вы можете посмотреть примеры работ в разделе Кейсы

Заключение

Новые правила декларирования многокомпонентного оборудования — важный шаг в сторону цифровизации и оптимизации таможенных процедур. Они отражают тенденцию к переходу от формального контроля к функциональному подходу, учитывающему реальную природу товара.

Однако успешное применение нововведений возможно только при грамотной подготовке, качественной документации и сотрудничестве с квалифицированным таможенным представителем.